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Jahrhundert liegen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"172.140\" data-end=\"177.040\">Als ich dies in der Vorlage gesehen habe, habe ich ein Fragezeichen daran gemacht und gefragt: Ist das richtig? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"177.040\" data-end=\"180.560\">Das 21. Jahrhundert ist ja noch nicht lange im Gange. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"180.560\" data-end=\"187.540\">Trotzdem liegen 12 der 14 wärmsten Jahre seit Beginn der Wetteraufzeichnungen in diesem 21. Jahrhundert. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"187.540\" data-end=\"194.320\">Es gibt keine vernünftigen Zweifel mehr daran, dass die Erkenntnisse der Klimawissenschaftler uns zum Handeln zwingen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"194.320\" data-end=\"200.520\">Der Kampf gegen den Klimawandel und seine Folgen ist ein Kampf um eine gerechtere und eine friedlichere Welt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"200.520\" data-end=\"203.940\">Ja, Klimapolitik ist auch Friedenspolitik. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"200.520\" data-end=\"220.200\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der LINKEN)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"203.940\" data-end=\"220.200\">In einer Zeit, in der Krisen und kriegerische Konflikte immer mehr Menschen zu Flüchtlingen machen, brauchen wir Zeichen der Solidarität in der Welt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"220.200\" data-end=\"225.520\">Dieses Zeichen könnte und sollte von einer erfolgreichen Klimaschutzpolitik ausgehen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"225.520\" data-end=\"236.020\">Wenn wir es schaffen, die Erderwärmung zu begrenzen und damit neue Ungerechtigkeiten zu verhindern, wäre das ein unübersehbares Symbol globaler Solidarität. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"236.020\" data-end=\"247.300\">Ein weltweites Klimaabkommen, an dem alle Staaten beteiligt sind, kann, ja muss ein Beispiel dafür sein, dass wir gute Lösungen finden können, wenn wir fair miteinander verhandeln. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"247.300\" data-end=\"251.100\">Ein solches Beispiel könnte auch bei anderen Konflikten helfen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"251.100\" data-end=\"265.960\">Lösungen können im Interesse aller Menschen unabhängig von ihrer Nationalität oder Religion gefunden werden, und dafür setzen wir uns doch alle ein. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"251.100\" data-end=\"277.660\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"265.960\" data-end=\"277.660\">Liebe Kolleginnen und Kollegen, diese Bundesregierung bekennt sich uneingeschränkt zur 2-Grad-Obergrenze und damit zur Notwendigkeit einer wirksamen Klimaschutzpolitik. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"277.660\" data-end=\"283.800\">Wir nehmen unser nationales Klimaschutzziel für 2020 ernst, das haben wir bewiesen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"283.800\" data-end=\"291.920\">Wir haben das 40-Prozent-Ziel nicht einfach nur übernommen, wir haben uns ehrlich gemacht und gefragt, ob es bis 2020 überhaupt erreichbar ist. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"291.920\" data-end=\"296.400\">Nein, wenn wir nichts unternommen hätten, hätten wir dieses Ziel nicht erreicht. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"296.400\" data-end=\"303.860\">Mit dem Aktionsprogramm Klimaschutz 2020, das wir am 3. Dezember beschlossen haben, können wir diese Lücke schließen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"303.860\" data-end=\"314.280\">Nie zuvor hat eine Bundesregierung ein so umfassendes Klimaschutzprogramm erarbeitet, das alle Sektoren und alle Akteure gleichermaßen in die Pflicht nimmt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"314.280\" data-end=\"320.000\">Egal ob Energiewirtschaft, Verkehr oder Landwirtschaft – alle müssen ihren Beitrag leisten. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"320.000\" data-end=\"327.520\">Daher auch an dieser Stelle nochmals die Bitte an Sie alle, in Ihren Bereichen auch daran mitzuwirken. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"327.520\" data-end=\"343.540\">Weil der Prophet in der eigenen Heimat oft nichts gilt, kann ich Ihnen berichten, dass das Klimaaktionsprogramm auf der Weltklimakonferenz von vielen Rednern, nicht zuletzt vom UN-Generalsekretär Ban Ki-moon in seiner Eröffnungsrede, ausdrücklich gelobt wurde. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"327.520\" data-end=\"357.340\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"343.540\" data-end=\"357.340\">In dem Transformationsprozess, der der ganzen Welt bevorsteht, nimmt Deutschland eine Vorreiterrolle ein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"357.340\" data-end=\"362.120\">Das deutsche Wort „Energiewende“ findet immer mehr Einzug in die englische Sprache. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"362.120\" data-end=\"367.560\">Wir wollen andere Staaten unterstützen, die noch nicht so weit sind, dies aus eigener Kraft zu schaffen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"367.560\" data-end=\"371.560\">Das funktioniert aber nur, wenn wir glaubwürdig voranschreiten. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"371.560\" data-end=\"376.880\">Nach meinem Eindruck werden weltweit immer mehr Menschen und immer mehr Staaten aktiv. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"376.880\" data-end=\"380.040\">Das ist die gute Nachricht aus den vergangenen Wochen. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"380.040\" data-end=\"387.380\">Unser gemeinsames Ziel ist, im Dezember 2015 in Paris einen neuen Klimavertrag abzuschließen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"387.380\" data-end=\"396.460\">Die ganze Welt wartet dringend auf ein neues Abkommen; denn der Klimawandel findet, wie wir wissen, bereits statt, und Menschen leiden bereits jetzt unter ihm. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"396.460\" data-end=\"405.980\">Wenn wir den Sachstandsbericht des Weltklimarates und viele andere Untersuchungen ernst nehmen, dann war die Notwendigkeit für ein Abkommen noch nie so groß wie heute. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"405.980\" data-end=\"420.140\">Die Konferenz in Lima hat zweierlei gezeigt: Es gibt eine grundsätzliche Bereitschaft bei allen Staaten, ein neues umfassendes Klimaabkommen zu treffen, aber es gibt nach wie vor tiefe Gräben, die es zu überwinden gilt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"420.140\" data-end=\"423.420\">Ich will dies aus Sicht der Bundesregierung im Einzelnen erläutern. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"423.420\" data-end=\"428.640\">Als deutsche Delegation hatten wir im Vorhinein vier Erfolgskriterien festgelegt: </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"428.640\" data-end=\"429.480\">Erstens. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"429.480\" data-end=\"433.840\">Wir wollten in Lima die Grundzüge eines weltweiten Klimaabkommens festlegen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"433.840\" data-end=\"435.420\">Das ist gelungen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"435.420\" data-end=\"445.980\">Im „Lima Call for Climate Action“ haben wir wesentliche Elemente eines Verhandlungstextes festgehalten, die das Gerüst für die Textverhandlungen im kommenden Jahr bilden. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"445.980\" data-end=\"446.800\">Zweitens. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"446.800\" data-end=\"456.720\">Wir wollten in Lima festlegen, welche Informationen die Staaten gemeinsam mit ihren geplanten Minderungsbeiträgen vorlegen müssen, damit diese verständlich und vergleichbar sind. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"456.720\" data-end=\"460.760\">Wir haben uns für klarere Vorgaben und mehr Details eingesetzt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"460.760\" data-end=\"464.980\">Hier mussten wir in der Tat – bis jetzt jedenfalls – einen Kompromiss eingehen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"464.980\" data-end=\"473.840\">Es gibt eine Reihe von Schwellenländern, die sich nicht in dem Umfang zu einer umfassenden Transparenz verpflichten wollten, wie wir es gerne gesehen hätten. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"473.840\" data-end=\"474.440\">Drittens. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"474.440\" data-end=\"482.520\">Wir wollten, dass die Staatengemeinschaft schon vor dem Inkrafttreten des neuen Abkommens 2020 mehr für den Klimaschutz tut. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"482.520\" data-end=\"486.120\">Dieses Ziel wurde im Entscheidungstext entsprechend hervorgehoben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"486.120\" data-end=\"489.800\">Aber auch hier hätte ich mir weniger Appell und mehr Handlungsorientierung gewünscht. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"486.120\" data-end=\"506.820\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"489.800\" data-end=\"506.820\">Dass Deutschland hier glaubwürdig entsprechende Schritte geht, also zunächst bis 2020, wurde weltweit positiv wahrgenommen. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"506.820\" data-end=\"507.640\">Viertens. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"507.640\" data-end=\"513.200\">Wir wollten Fortschritte bei der Umsetzung früherer Entscheidungen machen, insbesondere bei der Klimafinanzierung. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"513.200\" data-end=\"523.440\">Durch die frühzeitige Zusage Deutschlands, 750 Millionen Euro in den Grünen Klimafonds einzuzahlen, wurde eine positive Dynamik ausgelöst. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"523.440\" data-end=\"535.360\">Das hat dazu geführt, dass wir in Lima unser Etappenziel von 10 Milliarden Dollar sogar etwas haben überschreiten können. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"523.440\" data-end=\"548.460\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"535.360\" data-end=\"548.460\">Ich habe mich sehr gefreut, dass neben den klassischen Gebern jetzt auch Länder wie zum Beispiel Peru, Kolumbien, Panama, die Mongolei oder Indonesien zum Fonds beitragen. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"548.460\" data-end=\"556.240\">Alle vier Punkte, die wir uns vorgenommen hatten, sind erfüllt oder zumindest ein gutes Stück vorangebracht worden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"556.240\" data-end=\"564.520\">Meine Damen und Herren, darüber hinaus wurde unser zusätzlicher Beitrag zum Anpassungsfonds in Höhe von 50 Millionen Euro gelobt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"564.520\" data-end=\"569.300\">Dieser Beitrag ist gut investiertes Geld und schafft weiteres Vertrauen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"569.300\" data-end=\"581.240\">Besonders erfreulich finde ich, dass wir am Rande der Verhandlungen in Lima einen Durchbruch zur Ratifizierung der zweiten Verpflichtungsperiode des Kioto-Protokolls durch die EU herbeigeführt haben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"581.240\" data-end=\"585.800\">Das war die Gelegenheit, noch einmal alle zusammenzubringen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"585.800\" data-end=\"592.880\">Ich glaube, es wird allseits anerkannt, dass dies ohne das monatelange Engagement Deutschlands nicht gelungen wäre. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"592.880\" data-end=\"600.840\">Der gefundene Kompromiss konnte vorgestern, am Mittwoch, bereits im Umweltrat politisch beschlossen werden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"600.840\" data-end=\"605.960\">Jetzt steht der Ratifizierung von Kioto II durch die EU nichts mehr im Wege. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"600.840\" data-end=\"618.540\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"605.960\" data-end=\"618.540\">Meine Damen und Herren, einer der Streitpunkte in Lima war die sogenannte Firewall zwischen Industrie- und Entwicklungsländern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"618.540\" data-end=\"634.020\">Es ist eine unbestreitbare Tatsache, dass die industrialisierten Staaten in den vergangenen zwei Jahrhunderten den Großteil, fast 80 Prozent der Summe aller CO 2 -Emissionen verursacht haben und darauf ihren Wohlstand aufgebaut haben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"634.020\" data-end=\"643.360\">Die ärmeren Regionen, die diese Verschmutzung nicht zu verantworten haben, haben dagegen heute umso stärker mit den Folgen des Klimawandels zu kämpfen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"643.360\" data-end=\"655.400\">Diese historische Verantwortung war der Grund, warum im Jahr 1997 im Kioto-Protokoll keine Reduktionsziele für Schwellenländer und Entwicklungsländer beziffert wurden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"655.400\" data-end=\"662.540\">Eine Brandmauer, eine Firewall, sollte die brennende Seite von der Seite trennen, auf der es noch nicht brennt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"662.540\" data-end=\"667.480\">Die ersten Löschmaßnahmen wurden auf die brennende Seite gerichtet. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"667.480\" data-end=\"674.200\">Bei den Treibhausgasemissionen ist es heute so, um im Bild zu bleiben, dass es auf beiden Seiten brennt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"674.200\" data-end=\"677.900\">Deshalb ergibt diese Unterscheidung keinen Sinn mehr. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"677.900\" data-end=\"686.560\">Die Welt im Jahr 2014 ist nicht mehr die von 1997. In der Gruppe der Schwellenländer finden sich Staaten wie China oder Indien. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"686.560\" data-end=\"697.280\">China ist derzeit der größte und Indien der drittgrößte CO 2 -Emittent der Welt; allerdings noch nicht pro Kopf, sondern wegen der schieren Menge der Bevölkerung. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"697.280\" data-end=\"702.520\">Über die Hälfte aller Emissionen kommt heute aus Schwellen- und Entwicklungsländern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"702.520\" data-end=\"709.560\">Auch die Differenzierung nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit verläuft nicht mehr entlang der alten Linien und in den alten Kategorien. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"709.560\" data-end=\"714.160\">Dabei rede ich nicht nur von Singapur und den Vereinigten Arabischen Emiraten. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"714.160\" data-end=\"721.560\">Auch zum Beispiel Malaysia hat heute ein höheres Pro-Kopf-Einkommen als zum Beispiel Rumänien. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"721.560\" data-end=\"727.500\">Wir müssen deshalb zu einer neuen, differenzierteren Betrachtung der Verantwortung für den Klimaschutz kommen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"727.500\" data-end=\"729.640\">Alle müssen etwas beitragen. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"727.500\" data-end=\"743.640\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"729.640\" data-end=\"743.640\">Der Umfang dieses Beitrages muss sich aus dem Anteil an den Treibhausgasemissionen und der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit ergeben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"743.640\" data-end=\"748.780\">Wer mehr zur Erhitzung der Erde beiträgt, muss auch mehr beim Klimaschutz tun. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"748.780\" data-end=\"758.180\">Wer wirtschaftlich leistungsfähiger ist, muss mithelfen, die ärmeren Länder bei Anpassung und klimaverträglicher Wirtschaftsentwicklung zu unterstützen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"758.180\" data-end=\"767.980\">Um diese grundlegend veränderte Herangehensweise haben wir in Lima gerungen, und wir werden es in den nächsten Monaten bis zur Klimakonferenz in Paris weiter tun, auch tun müssen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"767.980\" data-end=\"778.680\">Alte Kampfparolen, wie sie in Lima leider gerade von der sogenannten Group of Like Minded Developing Countries besonders lautstark hervorgebracht wurden, bringen uns da nicht weiter. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"778.680\" data-end=\"782.920\">Meine Damen und Herren, Lima eignet sich nicht für Superlative. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"782.920\" data-end=\"790.880\">Es war nicht der großartige Durchbruch, der den Erfolg schon quasi vorzeichnet; aber es war auch kein Scheitern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"790.880\" data-end=\"800.700\">Wir haben eine solide Grundlage für die weiteren Verhandlungen gelegt, aber auch ich hätte mir natürlich eine weiter gehende Annäherung der Positionen gewünscht. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"800.700\" data-end=\"808.760\">Alle Staaten mit ihren unterschiedlichen Ausgangspositionen hinter einem Abkommen zu versammeln, verlangt beharrliche Arbeit. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"808.760\" data-end=\"818.380\">Die konkreten Erfolge, die wir erreicht haben, sind mehr als nur große Worte, und sie sind allemal besser als das Genörgel mancher Zuschauer am Spielfeldrand. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"818.380\" data-end=\"823.320\">Lima ist nicht das Ziel, sondern eine Etappe auf dem Weg nach Paris. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"823.320\" data-end=\"829.160\">Ein Abkommen in Paris ist das Ziel; darauf muss unser Engagement abzielen. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"823.320\" data-end=\"846.540\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"829.160\" data-end=\"846.540\">Mit dem Petersberger Klimadialog und der G-7-Präsidentschaft im kommenden Jahr wird die Bundesregierung ihre Möglichkeiten nutzen, um Paris zum Erfolg zu bringen. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"846.540\" data-end=\"855.520\">Ich möchte mich an dieser Stelle bei allen Mitgliedern der deutschen Delegation, nicht zuletzt auch bei den beteiligten Mitgliedern des Deutschen Bundestages für ihre Arbeit bedanken. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"846.540\" data-end=\"871.880\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"855.520\" data-end=\"871.880\">Gleichzeitig will ich sehr deutlich machen, dass ich es für vollkommen inakzeptabel halte, dass Abgeordnete des Deutschen Bundestages an der Einreise nach Ecuador gehindert worden sind. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"871.880\" data-end=\"883.600\">Das war nicht nur ein unfreundlicher Akt gegenüber den sehr engagierten Abgeordneten des Umweltausschusses; es schadet vor allem dem gemeinsamen Interesse am Schutz der Umwelt und fällt auf die Entscheider zurück. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"871.880\" data-end=\"891.880\">(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg. Halina Wawzyniak [DIE LINKE])  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"883.600\" data-end=\"891.880\">Ich kann nur hoffen, dass dies ein einmaliger Vorgang war. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"891.880\" data-end=\"903.100\">Liebe Kolleginnen und Kollegen, in den letzten Monaten und Wochen ist in Deutschland viel über die schwarze Null im Bundeshaushalt diskutiert worden, die wir ja gemeinsam erreicht haben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"903.100\" data-end=\"912.620\">Es gibt eine weitere Null, die wir uns unbedingt vornehmen sollten: weltweit null Treibhausgasemissionen bis zum Ende des Jahrhunderts. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"912.620\" data-end=\"922.160\">Eine solche grüne Null sollten wir uns auf die Agenda schreiben, und von dort darf sie dann auch nicht mehr verschwinden, bis wir das Ziel erreicht haben. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"922.160\" data-end=\"924.200\">Vielen Dank für die Aufmerksamkeit. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"922.160\" data-end=\"935.600\">(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)  </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"924.200\" data-end=\"935.600\">Ich eröffne die Aussprache. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"935.600\" data-end=\"942.280\">Das Wort erhält zunächst die Kollegin Eva Bulling-Schröter für die Fraktion Die Linke. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"935.600\" data-end=\"942.280\">(Beifall bei der LINKEN)  </span></p>",
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