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nach oben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"28.820\" data-end=\"31.200\">Das scheint kein Zufallsbefund zu sein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"31.200\" data-end=\"45.980\">Auch der Normenkontrollrat kommt in seiner vom Fraunhofer-Institut FOKUS erstellten umfangreichen Studie zu der Wahrnehmung: So etwas wie E-Government gibt es in Deutschland nicht, es existiert hier nicht, zumindest nicht systematisch, nicht durchgehend und deshalb leider nicht wirksam. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"45.980\" data-end=\"61.660\">Auch das EFI-Gutachten schaut genau hin und vergleicht den Digitalisierungsgrad einiger zentraler Verwaltungsverfahren wie der Steuererklärung, der An- und Abmeldung eines Autos oder der Baugenehmigung in Deutschland mit dem in Estland, Finnland, Südkorea und den USA. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"61.660\" data-end=\"64.480\">Gibt es überhaupt einen digitalen Zugang? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"64.480\" data-end=\"66.100\">Ist er bedienerfreundlich? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"66.100\" data-end=\"68.160\">Wird er auch genutzt? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"68.160\" data-end=\"75.160\">Ist nur der Zugang digital, oder liegt dahinter ein durchgängig digitalisierter Verwaltungsprozess ohne Medienbrüche? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"75.160\" data-end=\"82.880\">Anhand dieser Kriterien kommt das Gutachten zu dem Ergebnis: Deutschland hinkt bei vielen Verfahren den genannten Ländern hinterher. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"82.880\" data-end=\"92.200\">Zudem fehlt, so die Expertenkommission, ein zentrales Portal, in dem alle online verfügbaren Verwaltungsvorgänge einheitlich und übersichtlich angeboten werden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"92.200\" data-end=\"106.520\">Ein solcher sogenannter One-Stop-Shop verlangt dem Nutzer nicht ab, dass er weiß oder zeitaufwendig recherchiert, welches Ressort oder welche Verwaltungsebene für sein Anliegen zuständig ist und ob es dazu überhaupt einen digitalen Zugang gibt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"106.520\" data-end=\"111.120\">Ich habe ein Anliegen, und ich finde direkt Zugang zum Verfahren – so muss das sein. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"106.520\" data-end=\"123.480\">(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"111.120\" data-end=\"123.480\">Auch im Bereich der offenen Verfügbarkeit von Verwaltungsdaten, der Open-Government-Data, kommt das EFI-Gutachten zu keinem guten Ergebnis für Deutschland im Ländervergleich. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"123.480\" data-end=\"131.200\">Immer noch werden in Deutschland Daten der Verwaltung ganz überwiegend nur auf Antrag und, ehrlich gesagt, eher widerwillig bereitgestellt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"131.200\" data-end=\"139.020\">Dabei sind sich, wenn es nicht um die eigenen Daten geht, doch alle über die spannenden Potenziale mit wirtschaftlichem und gesellschaftlichem Mehrwert einig. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"139.020\" data-end=\"142.400\">Die Bundesregierung sollte diese Berichte ernst nehmen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"142.400\" data-end=\"154.420\">Wir haben im Koalitionsvertrag, in der Digitalen Agenda der Bundesregierung und im Regierungsprogramm „Digitale Verwaltung 2020“ wichtige Vorhaben zur Verbesserung der E-Government-Angebote in Deutschland vereinbart. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"154.420\" data-end=\"161.740\">Leider ist davon bisher nur weniges auf den Weg gebracht, und – auch das mahnt das EFI-Gutachten an – es fehlt an der Verbindlichkeit. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"161.740\" data-end=\"170.440\">Die föderale Struktur unseres Landes darf nicht weiterhin als Entschuldigung dafür gelten, dass es hierbei nicht vorangeht. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"161.740\" data-end=\"185.140\">(Beifall bei Abgeordneten der SPD) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"170.440\" data-end=\"185.140\">Zudem müssen wir jetzt – das haben wir im Koalitionsvertrag auch vereinbart – ein umfassendes Open-Data-Gesetz auf den Weg bringen, das zumindest die Bundesbehörden dazu verpflichtet, ihre Daten proaktiv zu veröffentlichen, also von sich aus und ohne Antrag. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"185.140\" data-end=\"189.280\">Die Daten sollen frei lizenziert sowie für Mensch und Maschine lesbar sein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"189.280\" data-end=\"196.100\">Das soll für alle Daten gelten, wenn nicht gewichtige datenschutz- oder sicherheitsrelevante Gründe dagegensprechen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"196.100\" data-end=\"207.640\">Wir würden uns sehr freuen, einen Open-Data-Gesetzentwurf des Innenministeriums noch in dieser Legislaturperiode beraten und beschließen zu können. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"196.100\" data-end=\"222.980\">(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"207.640\" data-end=\"222.980\">Ich bin der Überzeugung, meine Damen und Herren: Die Offenheit, aber auch die Wirksamkeit des Handelns von Regierung und Verwaltung sind wichtige Grundlagen dafür, dass Bürgerinnen und Bürger diesem staatlichen Handeln vertrauen, dass sie es als notwendig und richtig akzeptieren und womöglich sogar als hilfreich empfinden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"222.980\" data-end=\"225.460\">Einiges davon hat in jüngerer Zeit gelitten. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"225.460\" data-end=\"234.120\">Der digitale Wandel kann zugleich Motor und Unterstützung für eine moderne, effiziente und transparente Verwaltung und Regierung sein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"234.120\" data-end=\"239.760\">Also: Machen wir unsere Hausaufgaben aus der Digitalen Agenda. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"239.760\" data-end=\"249.520\">Das EFI-Gutachten ist, wie viele andere, ein guter Hinweisgeber. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"249.520\" data-end=\"249.680\">Vielen Dank. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"249.520\" data-end=\"252.960\">(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"249.680\" data-end=\"252.960\">Für die CDU/CSU-Fraktion hat der Kollege Wolfgang Stefinger das Wort. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" 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