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                                    "text": "Deswegen haben wir im Koalitionsvertrag gesagt: Wir wollen die selbstnutzenden Eigentümer von den Regelungen freistellen.",
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Das glaube ich!) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"51.400\" data-end=\"56.960\">Das ist genau der Punkt, an dem wir mit dieser großen Baugesetzbuchnovelle jetzt angreifen. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"56.960\" data-end=\"60.720\">Wer heute in Deutschland eine Familie gründen will, der fragt sich: Wo soll ich eigentlich wohnen? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"60.720\" data-end=\"66.360\">– Wer heute bezahlbare Wohnungen bauen will, der wartet, wie gesagt, jahrelang auf eine Genehmigung. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"66.360\" data-end=\"70.300\">Wenn man sich die Zahlen anschaut, dann ist man ernüchtert. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"70.300\" data-end=\"76.800\">Im letzten Jahr sind 206 600 Wohnungen fertiggestellt worden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"76.800\" data-end=\"84.160\">Das ist der niedrigste Wert seit 2012. Und ja, es fehlen Hunderttausende Wohnungen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"84.160\" data-end=\"92.720\">Es ist ja kein Naturgesetz, dass das so bleiben soll, sondern das ist auch das Ergebnis der Dinge, die wir, der Deutsche Bundestag, in den letzten Jahren beschlossen haben. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"84.160\" data-end=\"96.080\">(Carolin Bachmann [AfD]: Von Ihren politischen Weichenstellungen ist das das Ergebnis!) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"92.720\" data-end=\"96.080\">Deswegen sagen wir: Das kann so nicht weitergehen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"96.080\" data-end=\"97.200\">Das werden wir ändern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"97.200\" data-end=\"98.160\">Das müssen wir ändern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"98.160\" data-end=\"101.320\">Und genau das ist jetzt der erste Schritt, den wir gehen, um das zu ändern, </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"98.160\" data-end=\"104.360\">(Marc Bernhard [AfD]: Haben Sie beim Bauturbo auch gesagt!) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"101.320\" data-end=\"104.360\">damit in Deutschland wieder gebaut werden kann, und zwar schnell und kostengünstig. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"101.320\" data-end=\"109.440\">(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Marc Bernhard [AfD]: Haben Sie doch schon vor einem Jahr beim Bauturbo gesagt! Wie viele erste Schritte wollen Sie noch machen?) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"104.360\" data-end=\"109.440\">Und ich will auch das sagen: Diese Koalition liefert auch. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"109.440\" data-end=\"117.240\">Das ist ja nicht das erste Gesetz, das wir hier vorschlagen, sondern wir haben bereits mit dem Bauturbo einen ersten richtigen, wichtigen Schritt gemacht, indem wir gesagt haben </span><span class=\"timebased\" data-start=\"117.240\" data-end=\"128.760\">Wir geben den Kommunen die Mittel an die Hand, die Instrumente an die Hand, damit sie schnell bauen können, damit Abweichungen möglich sind, damit sie nicht mehr im Korsett von Bebauungsplänen stecken, sondern mehr Freiheit haben. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"128.760\" data-end=\"134.080\">Es gibt vor Ort viele mutige Bürgermeister, die den Bauturbo auch nutzen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"134.080\" data-end=\"144.080\">Und wir sehen doch an den Zahlen, dass jetzt im ersten Quartal die Zahl der Baugenehmigungen ansteigt, natürlich – das müssen wir ganz nüchtern sehen – immer noch auf einem niedrigen Niveau. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"144.080\" data-end=\"145.680\">Aber der Trend ist doch da. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"145.680\" data-end=\"147.280\">Das Vertrauen kehrt zurück. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"147.280\" data-end=\"149.720\">Deswegen ist es wichtig, dass wir den Bauturbo gemacht haben. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"149.720\" data-end=\"153.480\">Und jetzt folgt der zweite große Schritt mit der Baugesetzbuchnovelle. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"153.480\" data-end=\"155.440\">Deswegen: Tun Sie nicht so, als ob hier nichts passieren würde! </span><span class=\"timebased\" data-start=\"155.440\" data-end=\"162.920\">Wir haben schon viel erreicht in dieser Koalition, meine Damen und Herren. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"155.440\" data-end=\"167.660\">(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Marc Bernhard [AfD]: Ja, jedes Jahr werden weniger Wohnungen gebaut! Das haben Sie erreicht!) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"162.920\" data-end=\"167.660\">Das Ziel dieser Baugesetzbuchnovelle ist, dass wir den Bauturbo gar nicht mehr brauchen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"167.660\" data-end=\"170.720\">Denn das ist eine befristete Regelung; die läuft irgendwann aus. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"170.720\" data-end=\"181.560\">Deswegen ist das Ziel dieser Novelle, dass unsere Bauvorschriften strukturell und dauerhaft entschlackt werden, dass sie auf Effizienz und Schnelligkeit getrimmt werden. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"181.560\" data-end=\"185.760\">Deswegen ist genau das so wichtig, was die Frau Ministerin gerade schon gesagt hat </span><span class=\"timebased\" data-start=\"185.760\" data-end=\"196.520\">Wir bilden die überragende gesellschaftliche Bedeutung, die das bezahlbare Wohnen in unserem Land hat, erstmals auch rechtlich ab, indem wir sagen </span><span class=\"timebased\" data-start=\"196.520\" data-end=\"205.480\">Für Gebiete, wo es eine angespannte Wohnungsmarktlage gibt, wo man bei der Interessenabwägung häufig ganz unterschiedliche Dinge miteinander abwägen muss </span><span class=\"timebased\" data-start=\"205.480\" data-end=\"207.720\">hier und da ist das vor Ort wirklich schwierig </span><span class=\"timebased\" data-start=\"207.720\" data-end=\"215.800\">sagen wir als Gesetzgeber jetzt ganz klar: Dem Bau von neuen Wohnungen gilt das überragende öffentliche Interesse, der hat Vorrang. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"215.800\" data-end=\"222.160\">– Das ist ein klares gesetzgeberisches Signal für Bauwillige, für Bauherren, für Behörden: Nehmt den Spaten in die Hand! </span><span class=\"timebased\" data-start=\"222.160\" data-end=\"223.040\">Werft den Bagger an! </span><span class=\"timebased\" data-start=\"223.040\" data-end=\"225.160\">Jetzt geht’s los, es wird gebaut in unserem Land. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"223.040\" data-end=\"230.520\">(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Marc Bernhard [AfD]: Es wird eben nicht gebaut! Es ist zu teuer! – Zuruf der Abg. Katalin Gennburg [Die Linke]) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"225.160\" data-end=\"230.520\">Es ist wichtig, dass wir das machen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"230.520\" data-end=\"234.840\">Und das setzen wir ganz konkret um, indem wir Verfahrenshemmnisse beseitigen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"234.840\" data-end=\"236.640\">Das Bauleitverfahren wird digital. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"236.640\" data-end=\"239.560\">Zwei Jahre darf das nur noch dauern, dann muss es abgeschlossen sein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"239.560\" data-end=\"241.560\">Die Umweltprüfungen werden gestrafft. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"241.560\" data-end=\"250.440\">Wir würden sie gerne auch noch inhaltlich etwas entschlacken, weil sie kein Instrument der Dauerverzögerung sein sollen, sondern die Umwelt geschützt werden soll. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"250.440\" data-end=\"257.760\">Die Mehrfachbeteiligung, die man in den letzten Jahren häufig hintereinandergeschachtelt hat, soll parallel erfolgen, damit es schneller geht. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"257.760\" data-end=\"260.920\">Und wir sagen auch: Natürlich muss Rechtsschutz möglich sein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"260.920\" data-end=\"264.600\">Natürlich müssen auch Einwendungen gegen Verfahren möglich sein. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"264.600\" data-end=\"267.240\">Aber dann muss man das bitte auch rechtzeitig machen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"267.240\" data-end=\"273.560\">Und wenn ich mit meinen Einwendungen zu spät komme, dann soll eine Präklusionsregelung greifen; dann hätte ich das eben früher machen müssen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"273.560\" data-end=\"277.040\">Damit schaffen wir mehr Verlässlichkeit und verhindern endlose Blockaden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"277.040\" data-end=\"282.440\">Deswegen wird es mit diesen Maßnahmen deutlich schneller gehen, wenn wir sie so umsetzen, meine Damen und Herren. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"277.040\" data-end=\"287.480\">(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"282.440\" data-end=\"287.480\">Ich will auch noch einen weiteren Punkt nennen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"287.480\" data-end=\"289.160\">Wir gehen jetzt den Neubau an. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"289.160\" data-end=\"292.140\">Aber wir dürfen natürlich auch den Bestand nicht vergessen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"292.140\" data-end=\"301.000\">Mir ist ganz wichtig, dass wir auch die Herausforderungen durch den Klimawandel und die demografische Entwicklung meistern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"301.000\" data-end=\"305.960\">Da geht es ganz häufig nicht um Neubau, sondern es geht um den Bestand. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"305.960\" data-end=\"312.520\">Wir müssen ermöglichen, dass unser Bestand energetisch modernisiert werden kann, dass er altersgerecht umgebaut werden kann. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"312.520\" data-end=\"318.660\">Das klingt vielleicht abstrakt, aber ich will das gerne an den vielen älteren Menschen in unserem Land deutlich machen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"318.660\" data-end=\"324.600\">Für die ist es wichtig, dass sie möglichst lange in ihren angestammten vier Wänden bleiben können. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"324.600\" data-end=\"330.960\">Deswegen ist es zum Beispiel wichtig, dass wir in Milieuschutzgebieten jetzt dahin kommen, dass man dort altersgerecht umbauen kann. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"330.960\" data-end=\"341.800\">Wenn zum Beispiel jemand seine Wohnung vielleicht im vierten oder fünften Stock hat, es dort aber keinen Aufzug gibt, dann müssen wir den rechtlichen Rahmen so gestalten, dass man da einen Aufzug von außen anbauen kann. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"341.800\" data-end=\"350.520\">Es ist gerade in Milieuschutzgebieten an ganz, ganz vielen Stellen unglaublich schwer, beides zu machen: altersgerecht umzubauen und energetisch zu modernisieren. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"350.520\" data-end=\"353.720\">Es gibt eine Fülle von Regelungen, es gibt Blockaden in den Behörden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"353.720\" data-end=\"355.600\">Das wollen wir auflösen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"355.600\" data-end=\"361.040\">Wir wollen es schaffen, dass die Wohnungen auf einen zeitgemäßen und auf einen zukunftsfesten Stand gebracht werden. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"361.040\" data-end=\"364.760\">Dazu gibt es viele gute Ansätze in diesem Gesetz, und daran halten wir fest. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"364.760\" data-end=\"373.320\">Daran wollen wir ansetzen, damit der Klimawandel und die Demografie als Herausforderungen von uns gemeistert werden können, liebe Damen und Herren. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"364.760\" data-end=\"375.840\">(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"373.320\" data-end=\"375.840\">In dem Zusammenhang ist uns als Union noch ein Punkt wichtig. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"375.840\" data-end=\"386.440\">Denn gerade in den Milieuschutzgebieten – davon gibt es viele, in meiner Heimatstadt Berlin sind es über 80; über 1,1 Millionen Menschen wohnen in Milieuschutzgebieten – gibt es ganz viele selbstnutzende Eigentümer. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"386.440\" data-end=\"393.920\">Da muss man dann schon die Frage stellen: Wieso werden denn die selbstnutzenden Eigentümer den gleichen Regelungen unterworfen wie für Mietwohnungen? </span><span class=\"timebased\" data-start=\"393.920\" data-end=\"395.840\">Dafür gibt es eigentlich keine Rechtfertigung. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"395.840\" data-end=\"401.200\">Deswegen haben wir im Koalitionsvertrag gesagt: Wir wollen die selbstnutzenden Eigentümer von den Regelungen freistellen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"401.200\" data-end=\"402.760\">Das haben wir jetzt im Gesetzentwurf drin. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"402.760\" data-end=\"405.520\">Ich persönlich finde, das ist noch zu starr, das ist noch zu zaghaft. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"405.520\" data-end=\"406.840\">Das ist auch noch zu bürokratisch. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"406.840\" data-end=\"409.720\">Da müssen wir im parlamentarischen Verfahren noch nachbessern. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"409.720\" data-end=\"412.080\">Das eint uns als Koalition, dass wir da vorangehen wollen. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"412.080\" data-end=\"417.040\">Ich will noch einen letzten Punkt sagen; denn es geht auch um Sicherheit und um sozialen Zusammenhalt. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"417.040\" data-end=\"422.600\">Das Thema der Schrottimmobilien ist schon angesprochen worden, und das ist etwas, was wirklich keine Bagatelle ist. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"422.600\" data-end=\"432.040\">Es gibt Immobilien, Straßenzüge, die wirklich ganze Ortsteile in einen Strudel aus Verwahrlosung und Kriminalität reißen können. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"432.040\" data-end=\"432.840\">Da gehen wir jetzt ran. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"432.840\" data-end=\"434.240\">Wir geben den Kommunen – </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"434.240\" data-end=\"434.520\">Herr Abgeordneter. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"434.520\" data-end=\"436.640\">– Instrumente an die Hand, dass sie das angehen können. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"436.640\" data-end=\"439.600\">Aber – das will ich auch sagen –: Das ist richtig und wichtig, um gegen organisierten – </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"439.600\" data-end=\"440.520\">Herr Abgeordneter. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"440.520\" data-end=\"442.280\">– Sozialleistungsbetrug vorgehen zu können. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"442.280\" data-end=\"445.520\">Aber wir wollen auch keinen Generalverdacht gegen Eigentum. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"445.520\" data-end=\"448.840\">Deswegen müssen wir da mit Augenmaß vorgehen. </span><span class=\"timebased\" data-start=\"448.840\" data-end=\"454.680\">Und da setzt diese Novelle die richtigen Schritte. </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"454.680\" data-end=\"455.760\">Vielen Dank. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"454.680\" data-end=\"460.960\">(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD) </span></p><p data-type=\"speech\"><span class=\"timebased\" data-start=\"455.760\" data-end=\"460.960\">Ich darf Kassem Taher Saleh für Bündnis 90/Die Grünen das Wort erteilen. </span></p><p data-type=\"comment\"><span class=\"timebased\" data-start=\"455.760\" data-end=\"460.960\">(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) </span></p>",
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                                    "Bündnisgrüne",
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