Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Uns lagen in dieser Woche insgesamt drei sehr technische Meldegesetze im Finanzausschuss vor. Eines debattieren wir heute zu recht später Stunde. Die nationalen Meldepflichten für Kryptowerte werden dabei nicht vollständig neu geschaffen. Deutschland hat diese bereits auf europäischer Ebene mit DAC 8 umgesetzt.
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Heute geht es vielmehr um CARF, das Crypto-Asset Reporting Framework. Vereinfacht gesagt: Steuerbehörden sollen Informationen über Kryptowerte und bestimmte Transaktionen international austauschen. Gemeldet werden unter anderem Name, Anschrift, Steueransässigkeit, Steuer-ID und bestimmte Transaktionsdaten. Das Ziel ist dabei klar: Steuerhinterziehung soll erschwert werden. Dieses Ziel unterstützen wir. Aber: Mehr Daten bedeuten noch keinen besseren Steuervollzug.
Erstens: Datenschutz. Die Vereinbarung enthält Datenschutz- und Vertraulichkeitsvorgaben. Entscheidend ist aber, wie diese von allen internationalen Partnern auch praktisch umgesetzt werden und wie ihre Einhaltung kontrolliert wird.
Zweitens: Auswertung. Transaktionsdaten allein ersetzen keine steuerliche Gewinnermittlung. Unsere Finanzverwaltung muss die Informationen sinnvoll mit anderen Daten verknüpfen und auswerten können.
Drittens: Digitalisierung. Hier habe ich bereits bei der Umsetzung von DAC 8 immer wieder darauf hingewiesen: Digitalisierung darf nicht bei der Datenübermittlung aufhören.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Jens Behrens [SPD])
Wir brauchen eine Finanzverwaltung, die technisch und personell in der Lage ist, diese Daten zu verarbeiten. Denn was nützt das beste internationale Meldewesen, wenn am Ende Datenberge entstehen, die niemand auswerten kann?
Deshalb sage ich: Ein klarer internationaler Melderahmen für Kryptowerte ist richtig und verbessert die Datengrundlage auch für den Steuervollzug. Aber bei weiter gehenden Änderungen der Kryptobesteuerung sollten wir jetzt genau hinschauen. Ein überzeugender Grund für einen Systemwechsel ist nicht erkennbar. Kryptowerte sind keine klassischen Wertpapiere. Sie haben keinen Emittenten, keinen Schuldner und keinen Anspruch auf Zinsen und Dividenden.
(Zuruf des Abg. Christian Görke [Die Linke])
Eine Gleichbehandlung mit klassischen Kapitalanlagen ist deshalb nicht automatisch sachgerecht.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Hinzu kommt: Eine Abschaffung der Haltefrist würde gerade langfristiges Sparen steuerlich unattraktiver machen.
(Christian Görke [Die Linke]: Armselig!)
Gleichzeitig drohen auch Übergangsprobleme: Alt- und Neubestände müssen getrennt behandelt werden, Anschaffungszeitpunkte nachgewiesen und alte Verluste berücksichtigt werden. Das schafft zusätzliche Komplexität für Bürgerinnen und Bürger und auch für die Finanzverwaltung.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Deshalb gilt für uns: Steuertransparenz ja, aber keine Verschärfung um ihrer selbst willen. Bevor neue Belastungen beschlossen werden, müssen ihre Notwendigkeit, ihre Folgen und auch ihre technische Umsetzbarkeit überzeugend dargelegt werden.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)
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